2020年国家高企形势分析

　　(一)2019年为全国高企质量年(四个重点)

　　①关于领域：重点支持的技术领域都有明确的领域界限，如果找不到所属领域，建议不申报。对咨询公司、知识产权代理公司、商标代理公司，物流公司，一般软件公司和一般食品公司被重点提出。对含有“面粉、投资、茶叶、家具、鞋业、包装、装饰装修类”的企业，容易被重点关注，务必注意。

　　②关于主要产品(服务)。主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。该收入占高新技术产品(服务)的50%以上，关于该标准被重点提出，申报时应重点留意。

　　③关于知识产权。针对核心知识产权的理解，对于没有实际意义、纯粹凑数的软件著作权和垃圾专利会被专家重点关注。专家可以不认可与技术领域或产品无关联性或关联性很弱，或与高新产品的主要性能指标无贡献的的知识产权。知识产权的相关性，优于先进性;

　　④关于成果转化。成果转化=成果+转化。针对成果转化的理解，强调“先有成果再有转化、成果取得时间为政府授权、登记、备案时间，不在这3年内转化的成果，均不计算为成果转化;认定当年取得的成果，均不作为本次转化使用;对3年前取得的成果，要算做本次转化，须提供这3年内相应的检测报告”。注意提供证明转化结果的资料如检测报告、销售合同和发票，应当是这三年内的。申报当年的不要提供。

　　(二)高企质量年，国知局在行动

　　审查从严。过去实用新型加急3个月可以授权，现在要7—14个月。发明过去1-2年，现在2-3年。变更有记载。以前，买专利用于评职称，现在发明人著录项变更审查严格了;以前，买专利用于申请高新技术企业，现在新版证书上会标明最初的申请人(专利权人)、发明人了。过去是1本，现在是1张(正反两面)

　　三、疑点解答

　　01哪些企业申报高企认定要慎重?

　　①企业名称中含有“面粉、投资、茶叶、家具、鞋业、包装、装饰装修类”的企业

　　②咨询公司、知识产权代理公司、商标代理公司，物流公司，一般软件公司和一般食品公司等企业。企业带有贸易、电子商务、物流、营销等字样的。以及单一经销/贸易/代加工/金融/仓储/租赁/建筑/安装/装修/等明显没有技术性内容的行业。

　　③知识产权不支持研发的企业(研发能力差)。A.全部买进专利的企业;B.知识产权全是软著的生产制造企业;C.以委托研发为主的企业;D.知识产权全是认定当年申请、当年授权的企业;

　　④人数太少(10人以下)的企业。

　　⑤医院、学校、民办非企业(非盈利性)。

　　02如何应对高企质量年?

　　(申请书：研发项目RD——知识产权IP——高新产品PS——表七、企业创新能力)

　　(1)知识产权。相关性决定先进性;没有相关性，评价得分低。 ①数量够，有效;②相关性要强。A.与主营业务的相关性;B.与研发项目的相关性;C.与主要产品的相关性。③自主申请、分年申请;④认定当年申请当年授权的不算。⑤实用新型8—12月;发明2—3年;软著3月。制造企业只有软著不行。软著不提供运行截图不行。⑥附件：《知识产权评价汇总表》编写好。

　　(2)成果转化。能力=成果+转化+收入;IP →PS，PS表—有效知识产权转化。①成果8大类;②时间3年内(今年12月31日前);③成果转化能力是成果+转化;④可以多对一，不能一对多;⑤申报当年取得的成果不算;⑥数量够，年平均数>5;⑦附件：《成果转化汇总表》编写好。

　　(3)高新收入。PS表——高新产品(主要产品)——收入占比①高新收入专项审计报告质量;②PS表编写质量。A.详述高新技术产品(服务)的核心技术，并阐述其与技术领域的关联性及对应知识产权对其的支撑作用;B.详述高新技术产品(服务)的收入归集依据，列出明细表，并提供代表性合同和票据;C.高新技术产品中主要产品占比指标未达要求(是否主要产品均选择否)，请进行核实并提供相关知识产权证明材料，阐述其与知识产权、技术领域的关联性。③高新产品(服务)、主要产品(服务)的区别与联系;④收入与税率、与专利和软著(技术)、与特征的关系。⑤数据占比。所有PS之和，占同期总收入60%以上;有知识产权PS之和，占所有PS50%以上。⑥编写好：《高新产品(服务)收入评价表》

　　(4)研发费。研发费—RD项目(立项资料)——研发费占比;研发费用归集不仅要合理更要规范①专项审计报告结构合理，符合规范;②研发费辅助账建立规范;③RD项目编写符合规范。A.名称规范;B.研发内容符合高新领域;C.创新点与IP关系;D.研发人数、经费预算。④研发费占比符合要求。⑤《研发项目评价表》(5)科技人员占比①与RD表关系;② 12个月统计平均;③科技人员花名册，注意工种、入职时间;填写12月底在册的;④注意占比10%;⑤全表数据统一，用平均数，收整。⑥《科技人员占比分月统计表》

　　03专家评分71分及以上为啥没有通过认定?

　　①财务不规范。A.财务审计报告;B.研发费专项审计;C.审计报告与企业所得税年度纳税申报表不对应。

　　②研发能力不强。 ①知识产权不支持研发项目。如全部依靠买进专利的，主要依靠委托研发的，知识产权内容与研发内容不相关的;②研发投入不支持自主研发。企业科技人员数太少的;单个项目研发投入太少的。

　　③高新领域和高新收入特征不明显。①知识产权不支持高新领域。如企业名称中含有“面粉、投资、茶叶、家具、包装、鞋业、装饰装修类”的企业。②知识产权不支持主要产品。

　　④其它。如知识产权数量够质量差;成果转化能力按产品评价;软件著作权不上传软件产品的运行界面截图;公示后受到实名举报等。

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