8月3日，美国专利商标局（USPTO）在《联邦公报》上发布了一项最终规则，宣布调整2020财年的官费，例如，增加外观设计专利加速审查的请求费（大型实体增加700美元），增加向专利审查与上诉委员会（PTAB）提出双方复议请求的费用（大型实体将增加3500美元）。最终规则将于2020年10月2日生效。

       《美国发明法案》（AIA）第10条授权USPTO局长依法设定或调整《美国法典》第35编和《1946年商标法》（《美国法典》第15编第1051条）所确定、授权或收取的专利费和商标费。在确定费用时，专利费用的总收益只能用于支付预估的专利运作的总成本，包括USPTO的行政管理成本。类似地，商标费用总收益只能用于支付预估的商标运作的总成本，包括USPTO的行政管理费。

       当USPTO提议设定或调整AIA所允许的“申请、检索、审查、签发、申诉和维护专利申请和专利”的费用时，这些拟议费用都会按照AIA第（10）b项的规定将小型实体的新增费用减少50%，将微型实体的新增费用减少75%。能享受小型实体50%折扣的申请人必须符合《美国法典》第35编第41（h）（1）条对“小型实体”的定义。能享受微型企业75%折扣的申请人必须满足AIA第11（g）条对“微型实体”的定义。

       USPTO对费用进行调整是为了获得足够的收入，以覆盖未来几年专利运作所需的总成本并让该局继续实现其战略目标。

       最终规则对4类费用进行调整

       专利费整体调整约5%，2%的年度增长是为了帮助USPTO应对通货膨胀以实现其战略目标。

       对特定费用进行重大调整是为了对知识产权进行有效的管理以及支付部分服务的成本。

       USPTO新增了非DOCX申请的费用（400美元，推迟至2020年1月实施），并新增准许某律师临时在某司法区内处理某一特定案件的费用（每半年250美元）。

       终止4种费用，3种与专利服务费有关，1种与USPTO协助恢复ID费或密码重置费有关。

       2020年10月主要增长的费用

       USPTO的《专利费用调整表》显示，许多费用增长率超过5%，具体包括：

       －发证费：1200美元，增长20%；

       －第一次（3.5年）维护费：2000美元，增长25%；

       －逾期缴纳维护费的额外费用：500美元，增长21.3%；

       －外观设计申请加速审查费用：1600美元，增长78%；

       －双方复议请求费：19000美元，增长23%；

       －授权后复议请求费：20000美元，增长25%；

       －发明专利申请、检索和审查费用增长5%（超过100美元），共计1820美元。PCT申请传送和检索费增加120美元，共计2440美元。

       USPTO指出，考虑到美国经济的现状，以及USPTO为利益相关方提供的各种疫情救济，最终规则的生效日期从2020年7月推迟至2020年10月。正如USPTO在《联邦公报通知》中解释的，费用变更是为了给USPTO提供充足的财政资源，以促进美国知识产权制度的有效管理，包括提高专利质量和效率，支持PTAB的工作，提升专利运作的质量、效益和生产率，并改善USPTO的信息技术系统。

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